如果危大工程发生事故，如何定责？

2023年10月20日监理总结0

作为工程项目参建各方（建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位），务必严肃执行住建部【2018】37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对建设单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）未按照本规定提供工程周边环境等资料的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（四）未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（五）未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对勘察单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

勘察单位有下列行为的，责令限期改正，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对设计单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

设计单位有下列行为的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对施工单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

施工单位有下列行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

施工单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）未在施工现场显著位置公告危大工程，并在危险区域设置安全警示标志的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）项目负责人未按照本规定现场履职或者组织限期整改的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）未按照本规定组织危大工程验收的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（四）发生险情或者事故时，未采取应急处置措施的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（五）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对监理单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

监理单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）总监理工程师未按照本规定审查危大工程专项施工方案的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）发现施工单位未按照专项施工方案实施，未要求其整改或者停工的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）施工单位拒不整改或者不停止施工时，未向建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门报告的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）未按照本规定编制监理实施细则的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）未对危大工程施工实施专项巡视检查的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）未按照本规定参与组织危大工程验收的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（四）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

针对监测单位文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）未取得相应勘察资质从事第三方监测的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）未按照本规定编制监测方案的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）未按照监测方案开展监测的；文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（四）发现异常未及时报告的。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

危险性较大的分部分项工程范围文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

一、基坑工程文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

二、模板工程及支撑体系文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）采用起重机械进行安装的工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）起重机械安装和拆卸工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

四、脚手架工程文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（二）附着式升降脚手架工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（三）悬挑式脚手架工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（四）高处作业吊篮。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（五）卸料平台、操作平台工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html

（六）异型脚手架工程。文章源自自学土木网-https://www.zxtm.com/jianli/jlzj/26414.html